Metodolog?a para la confecci?n de los Escenarios


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La experiencia del primer ejercicio permiti? elaborar los escenarios energ?ticos para Argentina con un horizonte al a?o 2030, constituyendo en s? mismo un proceso de aprendizaje colectivo en cuanto al manejo de herramientas, la din?mica de trabajo y los mecanismos de consenso.

Partiendo de aquel primer ejercicio, acotado exclusivamente al sector el?ctrico y un an?lisis preliminar de la oferta de gas, este nuevo ciclo de escenarios energ?ticos ampl?a el espectro de la matriz el?ctrica y hace proyecciones sobre los hidrocarburos y la refinaci?n.

En esta segunda iteraci?n se mantuvo la premisa de la construcci?n de un marco tecnol?gico, sus par?metros, costos, precios e indicadores de desempe?o como parte de un ejercicio de puesta en com?n de expectativas y opiniones acerca de c?mo evolucionar?n las distintas variables involucradas en la elaboraci?n de los escenarios, como condici?n esencial para facilitar el proceso de di?logo y articulaci?n, conformando una base com?n de informaci?n.

Al igual que en el ejercicio anterior, se acord? utilizar como fuente de informaci?n t?cnica la informaci?n publicada por reconocidos organismos nacionales e internacionales. Los principales documentos de referencia en esta oportunidad son:

  • Key Word Energy Statistics 2013, de la Agencia Internacional de Energ?a (IEA),
  • Anual Energy Outlook 2014, del Departamento de Energ?a de Estados Unidos (DOE),
  • Special Report on Renewable Energy Sources and Climate Change Mitigation, del IPCC de 2011 SRREN_Annex_III,
  • Segunda Comunicaci?n Nacional de Argentina a la Convenci?n Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Clim?tico (UNFCCC) para definir los factores de emisi?n de CO2 por tipo de combustible,
  • Evaluaci?n expeditiva de aprovechamientos hidroel?ctricos del a?o 2006, realizado por la Secretaria de Energ?a y Emprendimientos Energ?ticos Binacionales S.A (EBISA).

A diferencia del ejercicio anterior, los escenaristas debieron entregar un s?lo escenario para cubrir la demanda de electricidad y de gas natural no utilizado en centrales. Este escenario preestablecido de demanda ya considera el impacto de la aplicaci?n de un conjunto de medidas y pol?ticas de uso eficiente de la energ?a3. De esta manera recay? sobre el Comit? Ejecutivo la responsabilidad de realizar el escenario ?Business as Usual? (Escenario de Referencia).

Cada escenario est? conformado por un Plan de Obras necesario para cubrir la demanda esperada de energ?a el?ctrica desde la actualidad hasta el a?o 2035. Dicho plan se constituye por un conjunto de centrales de generaci?n, indicando tecnolog?a, capacidad, localizaci?n, opciones de combustibles a utilizar y su incorporaci?n en el tiempo al Sistema Interconectado Nacional (SIN).

La selecci?n de las centrales a incluir en dicho plan de obras fue condicionada en t?rminos tecnol?gicos y econ?micos a fin de crear un marco coherente de modo que la comparaci?n de los respectivos resultados sean homologables.

La caracterizaci?n de las tecnolog?as y combustibles propuestos en cuanto a sus par?metros econ?micos, tecnol?gicos e impactos ambientales, se realiz? a trav?s de un proceso de intercambio y discusi?n abierta con todos los escenaristas, prioriz?ndose el uso de referencias de informaci?n de organismos
p?blicos nacionales e internacionales.

En algunos casos se acord? la necesidad de adecuar los par?metros econ?micos o t?cnicos para actualizarlos, o buscando que reflejen con m?s precisi?n las particularidades clim?ticas y geogr?ficas de la Argentina.

Se presentan a continuaci?n las tecnolog?as incluidas en el ejercicio:

Tecnolog?as incluidas en el ejercicio de construcci?n de escenarios
E?lica

Mar?tima
Terrestre A
Terrestre B
 
Solar Concentrada
Fotovoltaica
 
Geot?rmica Hidrot?rmicas  
Mareomotriz Tidal
Wave
 
Biomasa Base (residuos)
Motor Dual Biocombustible
 
Residuos S?lidos Urbanos    
Biog?s Motor  
Hidroel?ctrica Grande
Mini
Potencia menor a 30 MW
Nuclear    
Gas Natural & GNL Ciclo Abierto
Ciclo Combinado
 
Carb?n SC PCC
IGCC
 
Fuel Oil/Diesel Motor Dual
HFO-GN-GO
 

Se tom? como punto de partida el parque el?ctrico existente conectado al Sistema Interconectado Nacional (a?o 2013) y las obras de generaci?n el?ctrica actualmente en ejecuci?n.

Se definieron, asimismo, ?reas el?ctricas equivalentes a lo largo del pa?s, coincidentes con aquellas definidas por CAMMESA. En funci?n de la potencia incremental por ?rea y de la distancia entre las ?reas a vincular, se definieron los costos de ampliaci?n de nuevas l?neas y creaci?n de nuevas Estaciones Transformadoras.

Se emple? un esquema simplificado de opciones de despacho de la oferta de energ?a el?ctrica.

Se consider? una proyecci?n de costos de gas natural, petr?leo, derivados y resto de fuentes energ?ticas para todo el periodo4. Con el fin de lograr un an?lisis m?s detallado sobre el sector hidrocarbur?fero, se incorpora la posibilidad de definir tanto la producci?n de petr?leo como la de gas natural, con independencia de la demanda interna que deben abastecer. En materia de petr?leo se incorpora adicionalmente un an?lisis simple sobre el sector de refinaci?n.

Cada escenarista defini? la prospectiva de producci?n de hidrocarburos (convencionales y no convencionales) teniendo la posibilidad incluso de exportar los mismos y de modificar la capacidad instalada de refinaci?n en el pa?s. Se definieron tambi?n los vol?menes intercambiados de electricidad y
la importaci?n de gas natural, ya sea por ductos o v?a GNL y de combustibles l?quidos durante el per?odo estudiado.

Se consider? a partir del a?o 2020 un costo de US$ 25 por tCO2e5, cuyo valor alcanza al a?o 2035 los US$ 70 por tCO2e, es decir que supone una tasa de crecimiento impl?cita de 7,6% anual, seg?n surge de una de las hip?tesis del Anual Energy Outlook 2014 del Departamento de Energ?a de EEUU (DOE, por sus siglas en ingl?s).

La Metodolog?a suministrada a los escenaristas no incluy? un examen de viabilidad econ?mica de los escenarios planteados ni la optimizaci?n de cada una de las inversiones por parte del Comit? T?cnico, sino que se le pidi? a cada escenarista la justificaci?n de las decisiones adoptadas (adjuntas en anexo).

Metodologia Escenarios Energeticos Argentina 2015 Resumen y conclusiones para un futuro energ?tico sustentable