AGEERA


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Visi?n del escenario ?AGEERA?

Asociaci?n de Generadores de Energ?a El?ctrica de la Rep?blica Argentina (AGEERA).

El objetivo de la planificaci?n electroenerg?tica deber?a ser la asignaci?n ??ptima? de recursos en la cadena de actividades desde la producci?n de energ?a el?ctrica hasta el consumo teniendo en cuenta una serie de condicionantes y observaciones que se indican posteriormente.

AGEERA propone para este ejercicio mantener el parque actual de potencia instalada, incorporando los proyectos previamente definidos y completar el escenario con generaci?n nuclear, t?rmica y renovable buscando alcanzar una diversidad energ?tica a costos competitivos y, al mismo tiempo, reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI).

Es importante destacar que se trabaja a sabiendas que el modelo es una versi?n simplificada de la realidad y por lo tanto no tiene en cuenta restricciones locales, no permite utilizaci?n de m?quinas espec?ficas para modular en horas pico, no tiene en cuenta restricciones nodales y realiza un despacho de m?quinas que podr?a diferir significativamente con un despacho real.

La prioridad para el acceso de generaci?n ser? hidr?ulica o renovable, unidades nucleares y luego completar el faltante con unidades t?rmicas convencionales, apuntando a reducir la participaci?n de esta componente f?sil para lograr una matriz energ?tica m?s diversificada.

La propuesta incluir? la existencia de reserva, entre el 20% y el 30% para darle robustez y seguridad al modelo. Una serie de puntos condicionan al an?lisis del abastecimiento y deber?n ser tenidos en cuenta para una correcta planificaci?n:

  1. Necesidad de garantizar el abastecimiento en el momento en que se produce la demanda, con un cierto grado de seguridad (calidad de servicio).
  2. Consideraci?n de la aleatoriedad de ciertas variables (aportes hidroel?ctricos y de viento, demanda, disponibilidad de los equipos, etc.).
  3. Necesidad de que la oferta se ajuste en forma instant?nea a las variaciones de la demanda (curvas de carga).
  4. Existencia de redes fijas de transporte y distribuci?n.
  5. La disponibilidad de combustible para las unidades.
  6. Los costos de producci?n y desarrollo.
  7. El equipamiento no siempre estar? disponible por:
  8. i) indisponibilidades forzadas (estrechamente vinculado al mantenimiento preventivo),
  9. ii) indisponibilidades programadas,

iii) eventuales problemas hidr?ulicos, etc.,

  1. iv) la disponibilidad de los recursos puede verse reducida (combustibles, cambios clim?ticos, etc.).

El equipamiento adicional deber? ser tal que permita:

  1. i) Absorber razonables errores en la previsi?n de la demanda.
  2. ii) Disminuir la cantidad de cortes de larga, corta y muy corta duraci?n.

iii) Disminuir las ca?das de tensi?n manteni?ndolas dentro de los valores de tolerancia aceptados.

  1. iv) Debe ser constante con las variaciones de frecuencia.
  2. v) Aportar energ?a reactiva necesaria.

Para el desarrollo del escenario, se han considerado las siguientes premisas:

  1. El Gobierno argentino propiciar? medidas de eficiencia energ?tica
  2. El Desarrollo y Explotaci?n de Vaca Muerta y la expansi?n y desarrollo de la generaci?n nuclear es una Pol?tica de Estado que forma parte de la Planificaci?n Estrat?gica del pa?s.
  3. Seguridad de abastecimiento de energ?a el?ctrica con una reserva adecuada
  4. Alcanzar el autoabastecimiento de gas y petr?leo y la generaci?n de saldos exportables
  5. Costos medios competitivos
  6. Reducir emisiones de GEI
  7. Matriz energ?tica diversificada

Escenario el?ctrico

En cuanto a la demanda de energ?a, se consider? que en general existir?n pol?ticas de fomento para medidas de eficiencia energ?tica, logrando una reducci?n global de todas las demandas de 17,37% al 2040, respecto a la condici?n tendencial.

En materia de energ?a hidr?ulica se consideraron los proyectos predefinidos que fueron presentados como disponibles en los datos de partida.

Con relaci?n a las energ?as renovables, el principal objetivo de m?nima que se plante? fue cumplir con lo establecido en la Ley 27.191. As?, proyectamos al 2040 m?s de 51% de energ?as renovables en la matriz de generaci?n.

Dentro de los renovables se incluyen m?s de 6.300 MW de Almacenamiento que aportan seguridad y confiabilidad al despacho.

En cuanto al parque nuclear, no se consider? la realizaci?n de la IV Central Nuclear debido al anuncio del Gobierno Nacional de no continuar con este proyecto. Se consider? una postergaci?n de la V Central Nuclear hasta el a?o 2030 y una VI Central Nuclear en el a?o 2032, ambas con tecnolog?a PWR.

Respecto al parque t?rmico, adicionalmente a los proyectos predefinidos en curso de construcci?n, se incorporaron dos Ciclos Combinados de 800 MW cada uno.

En la planificaci?n propuesta, AGEERA no predefine importaciones ni exportaciones de energ?a el?ctrica, dejando que el modelo importe o exporte de acuerdo con las necesidades que surjan del balance de energ?a. Sin embargo, entiende que debe perseguirse el desarrollo futuro de los intercambios energ?ticos entre pa?ses con el objetivo de lograr complementariedades que reduzcan los costos globales. Estos intercambios deber?n incluir swaps de energ?ticos.

Con respecto al retiro de potencia, si bien no se asume a priori un retiro de potencia, las m?quinas t?rmicas menos eficientes ser?n desplazadas por t?rmicas de mayor eficiencia que resultar?n despachadas con mayor probabilidad. Asimismo, la generaci?n hidr?ulica, nuclear y renovable tendr? el mismo efecto, aportando eficiencia al modelo.

La decisi?n de no retirar potencia se debe a que muchas de las unidades que podr?an dejar de operar se encuentran ubicadas donde por mucho tiempo seguir? requiri?ndose su aporte (puntos cercanos a la demanda) donde el recurso primario no puede ser otro que el existente, por lo que s?lo se prev? reemplazo por equipamiento donde s?lo se podr?a tener en cuenta la mejora en los rendimientos ?Bajas de unidades Turbo Gas (TG) cuando se produce el cierre del Ciclo Combinado (CC)-. Adicionalmente, se considera que muchas de estas unidades se requieren para seguridad del sistema y flexibilidad para responder a las intermitencias que puedan producir algunas tecnolog?as de generaci?n el?ctrica.

Se considera 100% de uso de Gas Natural para generaci?n a partir de 2023.

Hip?tesis de suministro de gas

Se apunta a un fuerte desarrollo de gas no convencional en el reservorio Vaca Muerta y a disminuir las importaciones de Bolivia y de GNL.

Hip?tesis de suministro de petr?leo y derivados

Se supone un incremento en la producci?n de no convencional merced al impulso al financiamiento de explotaci?n y exploraci?n. Tambi?n se supone un aumento en la capacidad de procesamiento de crudo.

Observaciones y Sugerencias

Con relaci?n a la Gesti?n de Demanda energ?tica, AGEERA consider? la aplicaci?n de pol?ticas de fomento en un ambicioso plan de medidas de eficiencia energ?tica, no obstante, el indicador que se defini? para medir este concepto no expone adecuadamente esta premisa, por lo que se sugiere su revisi?n para pr?ximos trabajos.

Muchas tecnolog?as poseen tiempos de implementaci?n y amortizaci?n que exceden los per?odos gubernamentales. Para su necesaria implementaci?n deber? garantizarse el sostenimiento de pol?ticas que acompa?en las planificaciones, sobre todo si se espera que participen inversiones privadas en algunos de estos proyectos.

El penalizar a ciertas tecnolog?as con externalidades para que competitivamente se vean relegadas en los accesos generar? escenarios m?s caros que, en definitiva, el usuario final terminar? viendo reflejado en el costo total de la energ?a. En este sentido, AGEERA entiende que el desarrollo de Vaca Muerta y la mayor competencia, a nivel mundial, que genera la expansi?n de energ?as renovables, con costos a la baja, podr?an permitir obtener costos de combustibles m?s competitivos para la generaci?n t?rmica que los definidos en estas proyecciones. En esta misma l?nea, no compartimos el criterio asumido para la modelaci?n de aplicar una penalizaci?n a las emisiones del CO2 a partir de gas natural, ya que las mismas no se encuentran comprendidas en la regulaci?n vigente.

Si bien en el escenario no se modela intercambios de energ?a el?ctrica con pa?ses vecinos, AGEERA entiende que hacia futuro debe alentarse el fluido intercambio energ?tico con el objetivo de lograr complementariedades que reduzcan los costos globales. Estos intercambios deber?n incluir la plena vigencia activa de los convenios firmados con los pa?ses vecinos, nuevos convenios y?? swaps de energ?ticos.

Con relaci?n al margen de reserva el?ctrica del sistema, se deber? contar con una reserva operativa necesaria en la punta de demanda, con equipamiento que otorgue potencia firme y permita modular los requerimientos del Sistema El?ctrico Nacional. Igual condici?n debe verificarse para expectativas de ?a?o seco?.

Respecto a los combustibles, AGEERA entiende que el desarrollo de Vaca Muerta permitir? alcanzar el autoabastecimiento de gas y obtener saldos exportables de gas y petr?leo que permitir?n mejorar nuestra Balanza Comercial, y convertir a la Argentina en un Proveedor de Energ?a de Clase Mundial (World Class Energy Supplier), para ello y para las inversiones que se proyectan en el Sector El?ctrico, se requiere dar se?ales claras que permitan atraer inversores y faciliten la obtenci?n del financiamiento, a tasas competitivas, que requieren estos emprendimientos.

AGEERA - Versi?n Extendida

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